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2016年11月，中共中央、国务院发布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》（以下简称《意见》），明确了产权保护的十大任务。《意见》指出，大力推进法治政府和政务诚信建设，地方各级政府及有关部门要严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺，认真履行在招商引资、政府与社会资本合作（PPP）等活动中与投资主体依法签订的各类合同，不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约，因违约毁约侵犯合法权益的，要承担法律和经济责任。

离开训练场，习近平来到学院红色资源研究中心。长期以来，学院坚持发挥红色资源优势，在红色基因铸魂育人方面作了积极探索。习近平听取有关情况介绍，对学院做法给予肯定。习近平强调，要把红色资源运用好，把红色基因传承好，培养一茬茬、一代代合格的红军传人。

土地市场之外，地方债、政府采购货物、服务、工程，政府委托代建工程、以及PPP项目等与政府基于商业合同的支付关系，政府违约的风险依然存在。据介绍，比较常见的政府违约情形包括政府拖欠企业工程款和物资采购款；为了执行某项政策而要求企业缴纳保证金，但企业履行义务后，政府找出种种借口拒绝返还保证金；招商引资时许诺给企业种种优惠政策（资金、土地、税收等），项目推进到一半或完工后，优惠政策“因情况变化需要再议”等。政府违约，不仅作为参与方直接损害了市场秩序，而且大大降低了政府和政策的信用。

在差异化监管体系方面，适当放宽“三农”专项金融债券的发行条件，取消“最近两年涉农贷款年度增速高于全部贷款平均增速或增量高于上年同期水平”的要求。适度提高涉农贷款不良容忍度，涉农贷款不良率高出自身各项贷款不良率年度目标2个百分点（含）以内的，可不作为银行业金融机构内部考核评价的扣分因素。

<作者>=记者 周萃<正文>= 本报北京11月15日讯 记者周萃报道 由国家开发银行独立主承销的银行间市场首单“雄安债”今天成功发行。本期债务融资工具发行人为中国雄安集团，在中国银行间交易商协会注册，注册金额200亿元，首期发行金额6亿元，为期限3+N年的永续票据，票面利率4.4%，认购倍数3.35。

一旦课以重税，电子烟生意就可能从“卖白粉”变成了“卖白菜”。还值得揣度的是，电子烟是否能被允许以民营身份存在？是否会以被国有烟草公司收购收场？在中国，作为国企，中烟85%的利润都上交了国家：例如去年它利税收入1.16万亿元，上交国家财政了1万亿。